湘潭市机动车驾驶员培训市场投资风险 预警公告

为引导社会资金理性进入驾驶员培训市场，防止盲目投资，根据国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（国办发[2015]88号）的规定，现将湘潭市机动车驾驶员培训市场投资风险预警公告如下：

一、湘潭驾培市场现状

目前，我市共有机动车驾驶培训机构39所，其中，城区27所、湘潭县4所、湘乡市4所、韶山市4所。现拥有各类教练车1971辆，注册在职的教练员2332人，年培训能力达19万人左右。

近三年报名培训人数：2013年，46797人。2014年，93112人。2015年，50817人。2015年1-3月，全市驾校报考人数18144人。2016年1-3月，全市驾校报考人数20947人，较去年同期略增2803人，增幅下降84%。

　　二、投资风险预警

　　市场需求增长幅度下降。当前，用车成本不断增加，道路交通日益拥堵，道路通行能力不断饱和，在国家宏观政策调控下，公共交通运输能力不断提高，广大群众学习驾驶的愿望也不再强烈。通过对我市近三年学驾报名人数统计数据分析，我市从2014年开始，报名学车人数的增长幅度总体呈现出下降的态势，市场需求增长速度也有所下降。

　　培训能力明显过剩。依照目前我市驾校教练车及教练员数量，培训能力已完全饱和，市场供大于求的矛盾已经凸显，已出现部分地区和驾校招生不足，教练车闲置、教练员待岗，驾校之间采取恶意降价方式抢夺生源，驾培市场竞争日趋激烈，有驾校已开始出现亏损经营现象。

　　市场投资风险增大。随着新国标的实施，对驾校管理制度、教练员和管理人员、教学车辆和其他教学设施、设备、场地等方面有了更严格的要求，驾校的硬件投资成本更高。据测算，筹建一所三级小型车类别的驾校，最低需要投入300万元以上。而且经营中的财务费用、车辆等设施折旧、场地租金、工作人员工资等固定成本也在逐年提高，收回投资的周期也会变长，投资风险不断增大。

　　行业改革政策的影响。近年来，有关驾培行业的改革呼声越来越高，各种新政策不断推出。2015年底，国务院转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》中明确了要推行大型客货车专业化驾驶培训，试点开展大型客货车驾驶人职业教育，以及试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考，这些举措无疑对现有的驾培市场经营造成一定冲击。

　　在目前市场需求下降、市场竞争激烈、投资风险加大的环境下，建议新申办驾校的投资者，在申办驾校前期，应对我市驾培市场进行全面的调查研究，客观评估驾培市场投资风险，做到理性思考，谨慎投资，避免造成投资损失。

　　特此公告。

二〇一六年四月十八日