近日,有媒体报道称,今年内小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。消息传出,不少打算学车的人都表示“热烈欢迎”。不过,记者了解到,虽然目前具体方案尚未成形公布,但业内人士表示落实驾照直考挺难。江南时报记者 李爽
学车者说
直考来了,
成本至少降一半
昨天,驾照自学直考消息一出,网友们频频点赞,不少网友表示对这项政策“热烈欢迎。”一位正在学车的南京市民郭小姐告诉记者,南京现在驾校普通班报名费都在3300元左右,算上给教练的"好处"、模拟费、补考费等杂费外,取得一本驾照的成本大约需要4000元。如果报各类VIP班,驾照成本更高。
郭小姐说:“如果以后驾照考试要求改了,不一定非得通过驾校学习,积满学时才能考试,那么考驾照成本会直线下降。驾校学费里除了场地使用磨损、考试费用外,很大一部分是给教练的工资和驾校的盈利。以后可以自学直考的话,成本至少会降低一半。”
除了考驾照成本降低外,也有不少网友表示,新政会堵住“驾证腐败”。网友“呆呆犟驴”说,但凡考驾照的人哪个没有送过教练烟、卡的经历?有些教练暗示、明示跟学员要东西。以后驾照可以自己学考,还有谁给教练送礼?
驾校说
脱离驾校软硬件设施,
自学难度很大
据了解,目前南京各大驾校共有98所。未来实行学员自学直考驾照,驾校生存空间是不是越来越小呢?
对此,南京交通狮麟驾驶学院院长汤桂华表示,虽然目前新政具体细则并未出台,但未来并不担心来驾校学驾驶的人会减少,新政的出台并不会给南京驾校市场带来多少冲击。
汤桂华说,经过多年的发展,现在南京驾校都具备良好的训练场,教练员也是经过考核取证才能上岗,驾考通过率也一直比较稳定。这样一来,无论是硬件还是软件都比较完善。如果学员脱离了驾校完备的软硬件设施,自学难度很大。
管理部门说
南京何时落地新政,
仍在等上级通知
同时,记者还了解到要实现驾照自考、自主预约考试等新政,需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的管理,交管部门负责驾驶证的发放。那么,南京将会在何时落地新政?具体怎么操作呢?
昨天,记者致电交通部门和交管部门相关负责人。相关负责人均表示,驾照直考的消息自己也是从网上获悉的。目前,行业内并未收到上级部门相关政策文书。关于改革方面的具体情况,南京和其他城市一样,仍需等上级通知。
记者调查
单纯照搬国外驾考例,不现实
虽然方案细则尚未出台,但有网友表示可以学习国外经验,逐步落实驾照直考政策,打破目前驾校的垄断局面。据了解,美国考取驾照,无须到驾校。美国驾驶课是成人后的必修课。在正式独立驾驶前再加上耳濡目染,已具备驾驶人足够的知识和技能,因此他们一般花费很少的钱就可以通过考试。不过,如果感觉自己驾驶有困难的话,可以到驾校学习。
在新西兰,上驾校不是必须的。但如果参加被国家认可的驾校培训课,取得驾照的时间可以缩短为25岁以上者9个月、25岁以下者18个月;而不参加驾校培训的话,25岁以上者需要12个月、25岁以下者要24个月才能拿到正式驾照。
对于网友提出的可以借鉴国外经验一说,业内人士表示每个国家国情不同,国外经验可以参考但是不能“照搬”。比如,美国、新西兰等国家地域广、人少、车少,可以安全练车的地方多。在中国,人多、车多,哪里可以“练手”呢?
驾照直考缺场地,存在安全隐患
记者梳理相关法律法规发现,没有获得驾驶执照的人驾车属于无证驾驶,是一种违法行为。
那么借用现有驾校的教学训练场地进行有偿使用呢?南京一位驾校负责人周校长表示,一般不可能让非本校学员来场地学车。这么做一方面是考虑到驾校场地的损耗,另一方面也是为了学员的安全着想。一旦发生意外,责任谁来负?
从安全角度考虑,教练车和普通车还存在差异,比如教练车的副驾驶位置都安装了刹车。学员一旦操作失误,教练可以踩刹车避免意外发生。教练车不可能对外租借,那学员怎么自学?
此外,周校长还说,根据目前国家的相关法律法规,驾校有责任倒查制度。学员取得驾驶证三年内发生道路交通死亡事故后,学校按照培训的相反顺序对学员参加培训的各个环节进行调查,并划分责任。如果驾考放开,那么以后发生交通事故,谁来负责?
专家点评
便民利民的方向是对的,或致更多“马路杀手”
对于新政,南京社会科学研究员郭楠表示,驾照直考是驾照考试史上的一种变革。既然是变革就会有利弊存在。好处在于打破了驾校垄断格局,降低考驾照成本的同时也能加快拿证进度,防止驾考腐败;不利之处在于缺少专业指导和实际操作经验,“马路杀手”可能会越来越多。
“ 驾校教学考试方式无疑有许多弊病,需要改正改进,由此推出的自学直考,是便民好事。但好事必须办好,特别是事关安全的大事。现在拿驾照不在教学,而在考试。”
郭楠建议,消除驾校模式的弊端,应该走市场化道路,取消行政审批,放开驾校经营,让学员在驾校之间的竞争中去选择。“自学直考,便民利民的方向是好的,但如何解决好自学过程中可能出现的安全问题,需要特别重视。”